Thông tư 45/2018/TT-BTC hướng dẫn chế độ quản lý, tính hao mòn, khấu hao tài sản cố định

Điều 1: “Thông tư này quy định chế độ quản lý, tính hao mòn tài sản cố định trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước.”

Điều 2.1: “Chế độ này áp dụng đối với:

a) Tài sản cố định tại cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập, đơn vị lực lượng vũ trang nhân dân, cơ quan Đảng, tổ chức chính trị – xã hội;
b) TSCĐ là trụ sở làm việc, cơ sở sự nghiệp của tổ chức chính trị xã hội – nghề nghiệp, tổ chức xã hội, tổ chức xã hội – nghề nghiệp;
c) Tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước.”

Điều 2.2: “Khuyến khích các tổ chức hội áp dụng Thông tư này cho tài sản không thuộc quy định tại khoản 1.”

“Điều 2: “Áp dụng đối với cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và các tổ chức có sử dụng ngân sách nhà nước.”

Điều 3.1: “Tài sản cố định hữu hình là những tài sản có hình thái vật chất, có kết cấu độc lập hoặc là một hệ thống gồm nhiều bộ phận riêng lẻ liên kết với nhau để cùng thực hiện một hay một số chức năng nhất định, thỏa mãn đồng thời cả 02 tiêu chuẩn dưới đây:

a) Có thời gian sử dụng từ 01 (một) năm trở lên;
b) Có nguyên giá từ 10.000.000 đồng (mười triệu đồng) trở lên.”

Điều 3.3: “Căn cứ đặc điểm tài sản sử dụng thực tế… Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang Bộ, cơ quan thuộc Chính phủ, cơ quan khác ở trung ương… có thể ban hành Danh mục tài sản chưa đủ tiêu chuẩn quy định tại khoản 1, khoản 2 Điều này là tài sản cố định… trong các trường hợp:

a) Tài sản có nguyên giá từ 5.000.000 đồng đến dưới 10.000.000 đồng và có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên;
b) Tài sản là trang thiết bị dễ hỏng, dễ vỡ có nguyên giá từ 10.000.000 đồng trở lên.”

Điều 3.1: “Tài sản cố định là những tài sản có hình thái vật chất (hữu hình) hoặc không có hình thái vật chất (vô hình), có thời gian sử dụng từ 01 năm trở lên, và có nguyên giá từ 10.000.000 đồng trở lên.”

Điều 5.1: “Tài sản cố định không xác định được chi phí hình thành hoặc không đánh giá được giá trị thực nhưng yêu cầu phải quản lý chặt chẽ về hiện vật (như: cổ vật, hiện vật trưng bày trong bảo tàng, lăng tẩm, di tích lịch sử được xếp hạng), tài sản cố định là thương hiệu của đơn vị sự nghiệp công lập không xác định được chi phí hình thành được quy định là tài sản cố định đặc thù.”

Điều 5.3: “Nguyên giá tài sản cố định đặc thù để ghi sổ kế toán, kê khai để đăng nhập thông tin vào Cơ sở dữ liệu quốc gia về tài sản công được xác định theo giá quy ước. Giá quy ước tài sản cố định đặc thù được xác định là 10.000.000 đồng (mười triệu đồng).”

Điều 4: “Tài sản cố định bao gồm:

1. a) Tài sản cố định hữu hình: là những tài sản có hình thái vật chất.
2. b) Tài sản cố định vô hình: là những tài sản không có hình thái vật chất.”

Điều 4.1: “Phân loại theo tính chất, đặc điểm tài sản; bao gồm: a) Tài sản cố định hữu hình:

Loại 1: Nhà, công trình xây dựng

Loại 2: Vật kiến trúc

Loại 3: Xe ô tô

Loại 4: Phương tiện vận tải khác (ngoài xe ô tô)

Loại 5: Máy móc, thiết bị

Loại 6: Cây lâu năm, súc vật làm việc và/hoặc cho sản phẩm

Loại 7: TSCĐ hữu hình khác

1. b) Tài sản cố định vô hình:

Loại 1: Quyền sử dụng đất

Loại 2: Quyền tác giả và quyền liên quan

Loại 3: Quyền sở hữu công nghiệp

Loại 4: Quyền đối với giống cây trồng

Loại 5: Phần mềm ứng dụng

Loại 6: Thương hiệu đơn vị sự nghiệp công lập

Loại 7: TSCĐ vô hình khác”

Điều 4.2: “Phân loại theo nguồn gốc hình thành:

Do mua sắm;

Do đầu tư xây dựng;

Giao, nhận điều chuyển;

Tặng, khuyến mại;

Kiểm kê phát hiện thừa;

Hình thành từ nguồn khác.”

Điều 12.1: “Tài sản cố định hiện có tại cơ quan, tổ chức, đơn vị và tài sản cố định do Nhà nước giao cho doanh nghiệp quản lý không tính thành phần vốn nhà nước tại doanh nghiệp đều phải tính hao mòn, trừ các trường hợp…”

Điều 12.2: “Các tài sản cố định tại đơn vị sự nghiệp công lập phải trích khấu hao theo quy định tại Điều 16 Thông tư này gồm:

TSCĐ tại đơn vị sự nghiệp công lập tự bảo đảm chi thường xuyên và chi đầu tư;

TSCĐ thuộc đối tượng phải tính đủ khấu hao vào giá dịch vụ;

TSCĐ sử dụng vào hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết mà không hình thành pháp nhân mới.”

Điều 13.1: “Việc tính hao mòn tài sản cố định thực hiện mỗi năm 01 lần vào tháng 12, trước khi khóa sổ kế toán…”

Điều 13.2: “Chi phí khấu hao tài sản cố định phải được phân bổ cho từng hoạt động sự nghiệp, hoạt động kinh doanh, cho thuê, liên doanh, liên kết…”

Trong thông tư cũ 162/2014/TT-BTC không tách riêng hai khái niệm mà chỉ có một quy định chung về tính hao mòn như sau:

Điều 4.1: “Tài sản cố định trong các cơ quan nhà nước, đơn vị sự nghiệp công lập và tổ chức sử dụng ngân sách nhà nước đều phải tính hao mòn…”

Điều 4.3: “Việc tính hao mòn tài sản cố định được thực hiện vào tháng 12 hàng năm…”

Điều 14.1: “Thời gian sử dụng và tỷ lệ hao mòn TSCĐ hữu hình thực hiện theo quy định tại Phụ lục số 01 ban hành kèm theo Thông tư này.”

Ví dụ trong Phụ lục số 01:

Nhà cấp IV: thời gian sử dụng 15 năm, tỷ lệ hao mòn 6,67%/năm

Máy vi tính để bàn: sử dụng 5 năm, hao mòn 20%/năm

Xe ô tô các loại: sử dụng 15 năm, hao mòn 6,67%/năm

Ngoài ra, Thông tư 45 còn cho phép điều chỉnh thời gian sử dụng nếu có lý do chính đáng:

“Trường hợp cần thiết… thì Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan trung ương quy định cụ thể sau khi có ý kiến thống nhất của Bộ Tài chính… Việc điều chỉnh tỷ lệ hao mòn không vượt quá ±20% tỷ lệ quy định.”

Điều 14.2: “TSCĐ vô hình có thời gian sử dụng không thấp hơn 04 năm và không cao hơn 50 năm…”